作者：钨钼云商  发布时间：2018-03-27  点击量：599

3月23日，《伊春市2017年国民经济和社会发展统计公报》(以下简称《统计公报》)如期发布了。透过《统计公报》中的笔笔数据和张张图表，我们可以看到2017年是全市经济取得显著成效的一年，各项主要经济指标显著增长，社会

事业全面发展，全市经济已经走出停伐的阵痛期，绿色生态产业体系初步形成，产业转型步入了良性轨道，全市经济开始迈向有质量的发展阶段。

一、五大主导产业快速发展，经济运行稳中向好

2017年伊春市上下扬绿水青山之长，借冰天雪地之势，着力挖掘经济增长点，推进五项主导产业向中高端迈进。森林食品业竞争力持续增强、森林生态旅游业大幅升温、北药业规模不断壮大、木业着眼精深提质增效、绿色矿业产能有效释放，西钢、钼矿、华能热电等重点企业拉动作用凸现。

《统计公报》显示，初步核算伊春年全市实现生产总值（GDP）2664243万元，按可比价格计算，比上年增长6.3%。其中，第一产业增加值1096122万元，增长6.3%；第二产业增加值554505万元，增长7.1%；第三产业增加值1013616万元，增长5.7%。第一、第二、第三产业增加值占全市生产总值的比重分别为41.1:20.8:38.1。全市人均生产总值22819元，比上年增长8.7%。

全市五大主导产业实现增加值1221538万元，同比增长17.2%，占GDP比重为45.8%。其中，森林食品业实现增加值379626万元，北药业实现增加值118580万元，木材精深加工业实现增加值56920万元，绿色矿产及冶金建材业实现增加值158049万元，生态旅游业实现增加值508363万元。

二、厚植发展优势，农业经济稳中趋强

随着各项惠农政策逐步落实，以及市场导向作用等因素的共同推动，农业经济总量不断扩大，增长速度明显加快。种植结构调整优化，粮食产量基本稳定，棚室经济方兴未艾，设施农业发展较快，特色养殖业快速发展。《统计公报》显示，全年农作物总播种面积239896.1公顷。其中粮食播种面积230907.1公顷，比上年增加1443.1公顷，增长0.6%。全年粮食产量70.7万吨，其中水稻29.3万吨，玉米13.7万吨，大豆26.6万吨，其他粮食作物1.1万吨。绿色食品、有机食品、无公害农产品作物种植面积293.6万亩；有效使用“三品一标”（有机食品、绿色食品、无公害农产品、地理标志）的有61家企业及专业经济合作组织，213个产品。

三、重点行业强力助推，全市工业经济稳步增长

2017年工业经济在经历了三年的负增长后，在重点行业的强力助推下，实现了较快增长。《统计公报》显示，规模以上工业增加值同比增长14.3%。全年规模以上工业中，有色金属矿采选业增长9.5%，黑色金属冶炼和压延加工业增长65.1%，医药制造业下降1.5%，有色金属冶炼和压延加工业下降1.1%，非金属矿物制品业下降15.3%，农副食品加工业增长10%，家具制造业增长17.3%，电力、热力生产和供应业增长5.4%。大型企业西钢集团、鹿鸣矿业、华能伊春热电3户企业占规模以上工业增加值比重达52%，3户企业对规模以上工业产值增长的贡献率达97.5%，拉动规模以上工业产值增长14个百分点，是助推全市工业快速增长的重要力量。

四、产业项目建设总体平稳，固定资产投资双位数增长

《统计公报》显示，全年固定资产投资898910万元，比上年增长17.8%，增幅在全省13个地市中位居首位。从三次产业看，第一产业投资126982万元，增长93.3%；第二产业投资258680万元，增长9.9%；第三产业投资513248万元，增长11.1%。

伊春市项目建设完成投资817746万元，同比增长18.8%。17个县（市）区投资增速相对均衡，全部呈现增长态势，其中：铁力市完成投资超二十亿元，伊春区、乌马河区完成投资超十亿元。当年完成投资超亿元的项目有11个，其中华能伊春热电厂固体电蓄热调峰项目和黑龙江省乌马河林业局养护中心建设项目竣工。

五、消费形态升级，消费品零售额稳步增长

全市消费品市场总体保持了平稳较快的发展势头，消费形态逐步升级，消费结构更趋优化。《统计公报》显示，全年社会消费品零售总额1311844万元,比上年增长10%。按消费类型统计，商品零售额945389万元，比上年增长9.9%；餐饮收入额366455万元，比上年增长10.4%。按经营地统计，城镇消费品零售额1247692万元，比上年增长10.1%，其中城区消费品零售额1052523万元，比上年增长9.5%；乡村消费品零售额64152万元，比上年增长9.8%。

在全市统计的限额以上批发零售业27大类商品中，与居民生活密切相关的食品类和服装鞋帽衣着类分别增长11.2%和11.9%；以改善型和享受型消费为代表的金银珠宝类，增长1.7%；以消费升级为代表的汽车类增长62.6%；提高居民生活水平的医疗保健品类增长14.8%。

六、民生实事有效落实，人民生活持续改善

按照全面建成小康社会奋斗目标的总体要求，伊春市委市政府努力拓宽增收渠道，坚持民生优先，大力增加公共服务供给，脱贫攻坚取得积极进展，织牢织密社会保障安全网，居民生活进一步改善。居民收入稳步增长。《统计公报》显示，全年全市全体常住居民人均可支配收入22502元，比上年增长5.9%。其中，城镇常住居民人均可支配收入23676元，增长6.7%；农村常住居民人均可支配收入13725元，增长7%，高于城镇居民0.3个百分点。农村居民收入增长继续快于城镇居民，不仅有利于缩小城乡居民生活的差距，扩大居民消费需求，也将对促进城乡经济的平衡发展发挥重要作用。恩格尔系数有所上升。城镇居民家庭人均全年消费性支出15170元，其中食品烟酒类支出4973元。2017年全市城镇居民恩格尔系数32.8%，比上年上升2.3个百分点。全年居民消费价格总指数比上年上涨0.8%。工业生产者出厂价格总指数比上年上涨22.7%，其中生产资料价格上涨32.8%，生活资料价格上涨1.9%。社会保障进一步完善。年末全市企业基本养老保险参保人数已达308750人。基本医疗保险参保人数857754人，其中城乡居民516113人，城镇职工341641人。全市有125884名城乡居民得到最低生活保障救济，其中城镇居民112739人，农村居民13145人，城镇居民人均月补助344元，农村人均年补助2021元。低保资金到位率96.5%。

七、各项社会事业取得显著成就，百姓的获得感、幸福感、安全感再度增强

医院建设和医疗设施不断完善，医疗卫生水平大大提高。2017年，全市医疗服务能力不断提升，公立医院改革顺利实施，异地就医实现全国结算，伊春市妇幼保健院和伊春市中心血站加快建设。《统计公报》显示，年末伊春市共有各级各类医疗卫生机构783个，实有床位6897张，卫生技术人员7197人。教育事业协调发展，科技创新能力不断提升。我市加大教育投入力度，义务教育在全省率先整体实现县域均衡发展目标，办学水平得到不断提升，高考本科二表以上入段率实现12连增。普通高中教育呈多样化、特色化发展，教师队伍素质不断提高，职业教育基础设施不断完善，职业学院实验楼、综合服务中心和学生公寓建成投入使用，全市教育事业呈现蓬勃发展的良好局面。敬教劝学，建国之大本；兴贤育才，为政之先务。一组组数据，展示出我市教育事业取得的显著成绩。学前教育保教质量全面提升。大力推进公办幼儿园建设，全市公办幼儿园数量已经增加到44所，全市现在园幼儿9464人。义务教育均衡发展，高中教育水平逐年提高。继续加强薄弱学校改造力度，提升学校办学条件和办学水平，促进义务教育实现均衡发展。《统计公报》显示，全市普通高中16所，招生5166人，在校生16272人，毕业生5761人。高中阶段教育毛入学率94.5%。全市初中学校32所，招生5235人，在校生16437人，毕业生6410人。普通小学48所，招生4077人，在校生26321人，毕业生5326人，九年义务教育巩固率98.35%。普通初中和小学辍学率分别为0.68%和1.65%。普及九年义务教育人口覆盖率达到100%。特殊教育学校招生40人，在校生304人。职业教育得到进一步发展。充分发挥职教集团作用，推进中高等职业院校开展校企合作。伊春技师学院分别与北大荒集团浩良河化肥分公司、大连船舶工业工程公司等17家企业建立合作关系。伊春林校与伊春林科院、光明集团等多家企业建立了校企合作关系，着力为企业培养技能型人才。2017年全市成人高等学校1所。中等专业学校2所，招生858人，在校生2244人，毕业生人数675人。中等职业高中学校5所，招生249人，在校生569人，毕业生人数135人。全市继续加大科技投入，注重发挥科技创新作用。全市共有科研机构5个，组织实施科技计划项目35项，其中国家级科技项目1项，争取经费30万元，省级科技项目7项，争取经费364万元，市本级科技项目27项，科技经费200.8万元。全年共取得省级科技成果7项，省级科技进步奖2项，市级科技成果22项，市级科技进步奖33项，市级突出贡献奖1项。全年申请专利198项，授权专利139项。文化设施日趋完善，文化事业蓬勃发展。全市专业文化各具特色、社区文化丰富多样，广场文化轰轰烈烈，打造推出《映像·伊春》、《小兴安岭金祖文化》等文艺精品，深得群众欢迎。年末全市共有文化馆15个，艺术馆3个，公共图书馆18个，市图书馆藏书359143册（件），博物馆10个，档案馆19个。广播电台1座，电视台1座，广播电视台2座，调频、电视转播发射台28座。广播综合覆盖率为97.14%，电视综合覆盖率为99.91%。全民健身活动、竞技体育运动快速发展。2017年，我市体育事业迎来重大发展机遇，积极贯彻实施“全民健身国家战略”，广泛开展全民健身系列活动，全民健身场地设施不断改善，大力推进“健康伊春”建设，把发展体育事业、产业，开展全民健身，促进体教结合、文体结合、体育+旅游，伊春国际森林马拉松等品牌赛事影响力扩大。《统计公报》显示，全年伊春市运动员参加国家比赛获得奖牌20枚，其中金牌9枚、银牌7枚、铜牌4枚。参加省级比赛获得奖牌96枚，其中金牌38枚、银牌34枚、铜牌24枚。向省级运动队输送运动员25名。美丽伊春加速建设，百姓的获得感、幸福感、安全感再度增强。扎实推进国家新型城镇化综合试点，加大社会治安综合管理，深化卫生城建设，推进文明创建，大力改造棚户区、农村危房、老旧小区，伊春成为全省唯一同时拥有卫生城、文明城和平安城三大金字招牌的地级市，百姓的获得感、幸福感、安全感再度增强。《统计公报》显示，2017年全市棚户区改造任务27053户，其中：林业棚改12388户；城市棚改14665户。全市棚改工程开工27053户，开工率100%。全市公交运营路网长度为659.3公里，公交编码线路51条，全市共有公交车运营车辆583台，年公交客运量5623.7万人次，其中中心区3300万人次。全市城镇登记失业人员21311人，全年新就业29706人，新增就业22146人，失业人员再就业15945人，就业困难人员就业7571人。城镇登记失业率4.15%。全市养老机构109家，床位7792张，入住老人4388人。

八、做实“森林生态旅游名城”，推动旅游产业四季均衡发展

2017年深入实施“旅游+”战略，森博会、国际森林马拉松等会展赛事活动持续升温，首届“中国金融四十人伊春论坛”的成功举办和“三会三节一行动”系列活动的集中举办，进一步提升了伊春旅游的品牌影响力；“林都八景”“十大最美景区”“五宝十特”最优物产和“林都山珍八大碗”美食的推出，展示了伊春旅游的新名片；伊春蓝莓小镇、乌马河木艺小镇、日月峡冰雪小镇等10个特色小镇加快推进，溪水山庄、西岭山庄、百慕庄园等特色山庄以及乌马河养溪谷、新青松林户外运动谷、金山屯养心谷成为森林生态旅游的新亮点；温泉滑雪、水上娱乐、狩猎运动和民俗风情等特色旅游产品的精准供给，满足了游客多元化旅游需求。《统计公报》显示，全年共接待旅游人数1257.6万人次，比上年增长25.4%；旅游收入112.97亿元，增长29.6%。国家AA级以上景区28处，其中：AA级5处，AAA级13处，AAAA级9处，AAAAA级1处。省S级以上旅游滑雪场4个，全国休闲农业与乡村旅游示范点2个，省级乡村旅游示范点7个，省级旅游度假区4个。

九、金融业稳步发展，财政实力不断加强

在宏观经济疲软背景下，伊春市金融体系运行总体稳定，随着民生持续改善和居民收入水平的提高，存款余额增长较快；金融对经济的支持力度不断增强，信贷规模扩大，贷款余额平稳增长。2017年年末全市金融机构人民币各项存款余额652.9亿元，比年初增加29.9亿元，比上年增长4.8%。金融机构人民币各项贷款余额177.5亿元，比年初增加11.1亿元，同比增长6.7%。

全市各级财政部门深入贯彻落实市委、市政府的各项决策，积极对上争取，大力培植财源，努力挖潜增收，精打细算全力保障和改善民生，总体收支运行良好。全年全市公共财政预算收入161879万元，上升18.2%。其中税收收入92814万元，上升11.3%。全年公共财政预算支出1481757万元，增长16.7%。